Nuestras Banderas: neutralidad institucional y unidad cívica en los edificios del Estado
El proyecto PL695/24, reingresado en 2026 como PL146/26, establece que las únicas banderas que podrán exhibirse de manera permanente en los edificios públicos de la Provincia de Río Negro son la Bandera Nacional Argentina y la Bandera Oficial de la Provincia de Río Negro. Se invita además a los municipios a adherir y a incorporar, en ese caso, su propia bandera oficial.
El fundamento es constitucional y sencillo: los edificios del Estado son espacios de representación de la ciudadanía en su conjunto. La simbología que en ellos se exhiba debe responder a criterios de oficialidad, neutralidad e integración. Cuando el Estado se representa a sí mismo, debe hacerlo a través de emblemas que expresen sin distinción al conjunto de quienes habita y forma parte de esa comunidad política.
Es importante aclarar lo que este proyecto no hace. No restringe ni menoscaba las expresiones identitarias, históricas o culturales de ningún sector de la sociedad rionegrina. No impide el uso de otros símbolos en ámbitos privados, comunitarios, culturales o educativos. Tampoco avanza sobre la autonomía municipal: cada municipio puede adherir o no, y decidir dentro de sus competencias.
Lo que el proyecto sí busca es preservar, en los edificios públicos provinciales, un criterio de unidad cívica que evite que el Estado proyecte una identificación preferente hacia determinados sectores o visiones parciales de la comunidad. La diversidad cultural enriquece a nuestra sociedad —y este proyecto lo reconoce expresamente— pero esa diversidad no requiere que el Estado, en sus espacios institucionales, adopte como propios símbolos que no representan a todos por igual.
Se prevén excepciones expresas para la exhibición transitoria de banderas extranjeras en visitas oficiales y actos diplomáticos, y para el uso transitorio de cualquier bandera en actividades pedagógicas, artísticas, culturales o conmemorativas, siempre que no implique su equiparación con los símbolos oficiales ni su exhibición institucional permanente.